Handhaving
Boete van 500 euro en last onder dwangsom voor Stichting Oud Lemmer om webcam-livestream
- Datum
- Status
- status niet vastgesteld
- Instantie
- Autoriteit Persoonsgegevens
- Kenmerk
- AP-besluit 9 juli 2021 (kenmerk vertrouwelijk, gepubliceerd 8 juli 2025); beslissing op bezwaar 11 augustus 2022; Rb. Noord-Nederland 9 januari 2025, LEE 22/3460, ECLI:NL:RBNNE:2025:83
- Bedrag
- € 500
Waar het over gaat
De stichting, die het dorp Lemmer promoot, zond via twee vaste camera's (geplaatst in 2014 en 2016) livestreambeelden van het vaarwater en de haven in de dorpskern uit op haar website. Personen en woningen kwamen herkenbaar in beeld. Na klachten stelde de AP vast dat de stichting in ieder geval vanaf 21 februari 2019 persoonsgegevens verwerkte zonder grondslag: gerechtvaardigd belang (artikel 6 lid 1 onder f) ging niet op. De AP zag daarin een schending van artikel 5 lid 1 onder a met artikel 6 lid 1 en legde op 9 juli 2021 een boete van 500 euro op, plus een last onder dwangsom van 500 euro per week tot maximaal 2.000 euro. Het bezwaar werd op 11 augustus 2022 ongegrond verklaard. Op 6 september 2022 stopte de stichting met de livestream, waarna de AP de dwangsom niet invorderde. De rechtbank Noord-Nederland oordeelde op 9 januari 2025 dat de verwerking onrechtmatig was, maar verlaagde de boete tot 375 euro omdat de redelijke termijn was overschreden.
Wat dit betekent voor de praktijk
Ook een kleine stichting of vereniging is verwerkingsverantwoordelijke als zij camerabeelden van de openbare ruimte online zet. Een dorp promoten weegt niet op tegen herkenbaar in beeld gebrachte bewoners en woningen. Beperk wat in beeld komt, maak mensen onherkenbaar of stop met streamen. De boete kan laag zijn, maar de last onder dwangsom dwingt tot echte aanpassing.
De AVG-artikelen waar het om gaat
Bron: Autoriteit Persoonsgegevens, besluit boete; Rechtbank Noord-Nederland ECLI:NL:RBNNE:2025:83gecontroleerd op 15 september 2026
Samenvatting en praktijkduiding door Praxikon. Geen juridisch advies; de bron gaat voor.
Samenhang
Wat samenhangt met deze ontwikkeling
Thema’s waarin dit terugkomt
De tegenhanger in de andere wet
- Artikel 10 AI Act: Data en datagovernance
- Artikel 11 AI Act: Technische documentatie
via Vastleggen: verwerkingsregister, technische documentatie en logs
- Artikel 12 AI Act: Registratie
via Vastleggen: verwerkingsregister, technische documentatie en logs
- Artikel 18 AI Act: Bewaring van documentatie
via Vastleggen: verwerkingsregister, technische documentatie en logs
- Artikel 19 AI Act: Automatisch gegenereerde logs
via Vastleggen: verwerkingsregister, technische documentatie en logs
- Artikel 26 AI Act: Verplichtingen van gebruiksverantwoordelijken van AI-systemen met een hoog risico
via Vastleggen: verwerkingsregister, technische documentatie en logs
Rechtspraak8 van 12
- Rechtbank Noord-Nederland houdt AP-boete voor dorpslivestream in stand, verlaagt naar 375 euro
2025-01-09 · status niet vastgesteld, Rechtbank Noord-Nederland
- Raad van State: boete van 600.000 euro voor wifi-tracking Enschede blijft van tafel
2026-07-29 · definitief, Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak
- Mousse: aanhef meneer of mevrouw vragen bij een treinkaartje is niet noodzakelijk
2025-01-09 · definitief, Hof van Justitie van de EU (Eerste kamer), Mousse tegen Commission nationale de l'informatique et des libertés (CNIL) en SNCF Connect
- Rechtbank Overijssel herroept AP-boete voor wifi-tracking Enschede
2024-02-02 · definitief, Rechtbank Overijssel
- Voorzieningenrechter: AP moet boetebedrag onleesbaar maken bij verstrekking van handhavingsbesluit aan klagers
2024-05-31 · status niet vastgesteld, Rechtbank Den Haag, voorzieningenrechter (kort geding, team handel)
- Hof van Justitie EU over KNLTB: zuiver commercieel belang kan gerechtvaardigd belang zijn
2024-10-04 · definitief, Hof van Justitie van de Europese Unie
- SyRI: wetgeving voor een overheidsrisicomodel zonder inzicht in indicatoren en model biedt onvoldoende waarborgen
2020-02-05 · definitief, Rechtbank Den Haag, NJCM c.s. en FNV tegen de Staat der Nederlanden
- Schrems tegen Meta: geen onbeperkt bewaren en combineren van gegevens voor gerichte advertenties
2024-10-04 · definitief, Hof van Justitie van de EU (Vierde kamer), Maximilian Schrems tegen Meta Platforms Ireland Limited
Richtsnoeren8 van 11
- Opinie 28/2024 over bepaalde gegevensbeschermingsaspecten van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van AI-modellen
2024-12-17 · definitief, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 03/2026 over webscraping in het kader van generatieve AI
2026-07-07 · in consultatie, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 1/2024 over verwerking van persoonsgegevens op grond van artikel 6 lid 1 onder f AVG (gerechtvaardigd belang)
2024-10-08 · in consultatie, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 02/2026 over anonimisering
2026-07-07 · in consultatie, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 4/2019 over artikel 25 gegevensbescherming door ontwerp en door standaardinstellingen
2020-10-20 · definitief, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 05/2020 over toestemming onder Verordening 2016/679
2020-05-04 · definitief, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 02/2025 over verwerking van persoonsgegevens via blockchaintechnologie
2026-07-07 · definitief, European Data Protection Board (EDPB)
- Richtsnoeren 1/2026 over verwerking van persoonsgegevens voor wetenschappelijk onderzoek
2026-04-15 · in consultatie, European Data Protection Board (EDPB)
Handhaving en boetes8 van 11
- AP en KNLTB beëindigen rechtszaak: boete verlaagd van 525.000 naar maximaal 250.000 euro
2025-10-18 · status niet vastgesteld, Autoriteit Persoonsgegevens
- Boete van 600.000 euro voor AS Watson (Kruidvat) om tracking cookies zonder toestemming
2024-05-02 · vernietigd, Autoriteit Persoonsgegevens
- AP verlaagt Kruidvat-boete in bezwaar naar 50.000 euro
2025-05-27 · status niet vastgesteld, Autoriteit Persoonsgegevens
- Tien gemeenten beboet (totaal 250.000 euro) voor illegale dossiers over islamitische inwoners
2026-02-03 · definitief, Autoriteit Persoonsgegevens
- Experian Nederland krijgt boete van 2,7 miljoen euro voor kredietscores zonder grondslag en zonder informatie
2025-10-16 · definitief, Autoriteit Persoonsgegevens
- Coolblue krijgt in bezwaar boete van 40.000 euro voor cookies zonder toestemming
2024-12-23 · status niet vastgesteld, Autoriteit Persoonsgegevens
- Belastingdienst krijgt boete van 3,7 miljoen euro voor de zwarte lijst FSV
2022-04-07 · status niet vastgesteld, Autoriteit Persoonsgegevens
- Boete van 100 miljoen euro voor MLU B.V. (Yango) wegens doorgifte naar Rusland
2026-04-01 · status niet vastgesteld, Autoriteit Persoonsgegevens
Wetgeving in beweging6 van 7
- Voorstel: definitie wetenschappelijk onderzoek, doelbinding en informatieplicht bij onderzoek (artikel 4, punt 38, artikel 5, lid 1, onder b, en artikel 13, lid 5 AVG)
2025-11-19 · in onderhandeling, Europese Commissie
- Voorstel: uitzondering voor biometrische verificatie onder eigen controle (artikel 9, lid 2, onder l AVG)
2025-11-19 · voorstel, Europese Commissie
- Voorstel: gerechtvaardigd belang voor ontwikkeling en gebruik van AI (nieuw artikel 88c AVG)
2025-11-19 · voorstel, Europese Commissie
- Raad: Iers voorzitterschap zet onderhandelingen voort met herzien compromis, Antici-groep 11 september 2026
2026-09-11 · in onderhandeling, Raad van de Europese Unie, Iers voorzitterschap
- Voorstel: cookieregels van ePrivacy naar de AVG, met nieuwe uitzonderingen en zesmaandenregel (nieuw artikel 88a AVG en artikel 5, lid 3 ePrivacy)
2025-11-19 · in onderhandeling, Europese Commissie
- Raad: Cypriotisch voorzitterschap legt onderhandelingsmandaat voor, Coreper-stemming van 26 juni 2026 geannuleerd
2026-06-22 · in onderhandeling, Raad van de Europese Unie, Antici-groep (vereenvoudiging) en Coreper
Analyses
- AI-agents en de AVG: wat u moet regelen
2026-11-05
- Het agentregister: wat u per AI-agent vastlegt
2026-11-05
- Copilot bij de gemeente: de DPIA na het AP-advies in 10 stappen
2026-10-14
- AI-agents bij een gemeente: een governance-plan in vijf stappen
2026-11-05
- De AI-aanvulling op uw DPIA: wat een gewone DPIA mist
2026-10-14
- LinkedIn AI en AP-waarschuwing: wat je moet weten
2025-09-25